為提升銀行業(yè)金融機構全面風險管理水平，中國銀監(jiān)會起草了《銀行業(yè)金融機構全面風險管理指引（征求意見稿）》（以下簡稱《指引》），現(xiàn)向社會公開征求意見。銀監(jiān)會將根據各界反饋意見，進一步修改完善《指引》，適時發(fā)布。

近年來，為加強和規(guī)范商業(yè)銀行風險管理，銀監(jiān)會借鑒國際金融監(jiān)管改革成果，緊密結合我國銀行業(yè)實際，陸續(xù)制定了各類審慎監(jiān)管規(guī)則，覆蓋了資本管理、信用風險、市場風險、流動性風險、操作風險、并表管理等各個領域，初步建立起一套較為完整的風險管理規(guī)制體系。在此基礎上，銀監(jiān)會從現(xiàn)有規(guī)則中梳理提煉出共性要素，同時參照巴塞爾銀行委員會《有效銀行監(jiān)管核心原則》的基本要求，借鑒國際經驗，起草了《指引》，形成了我國銀行業(yè)全面風險管理的統(tǒng)領性、綜合性規(guī)則，引導銀行業(yè)樹立全面風險管理意識，建立穩(wěn)健的風險文化，健全風險管理治理架構和要素，完善全面風險管理體系，持續(xù)提高風險管理水平。

《指引》共8章54條，包括總則，風險治理架構，風險管理策略、風險偏好和風險限額，風險管理政策和程序，管理信息系統(tǒng)和數(shù)據質量，內部控制和審計，監(jiān)督管理及附則，強調銀行業(yè)金融機構按照匹配性、全覆蓋、獨立性和有效性的原則，建立健全全面風險管理體系，并加強外部監(jiān)管。