安徽推行“擔(dān)保+PPP”模式,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
安徽省日前出臺《關(guān)于全面深化農(nóng)村金融綜合改革的意見》,不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,發(fā)展普惠金融,激發(fā)農(nóng)村金融活力,提升“三農(nóng)”、小微企業(yè)金融服務(wù)水平。
加強擔(dān)保機構(gòu)能力建設(shè)。安徽省財政2015年起連續(xù)3年每年安排11億元,各市、縣(市、區(qū))等額配套,用于充實縣(市、區(qū))符合條件的政策性融資擔(dān)保機構(gòu)資本金;加強省信用擔(dān)保集團再擔(dān)保功能建設(shè),建立以融資擔(dān)保作用發(fā)揮和風(fēng)險防控為核心指標(biāo)的融資擔(dān)保機構(gòu)績效評價體系,建立融資擔(dān)保放大倍數(shù)、服務(wù)企業(yè)戶數(shù)、綜合費率、風(fēng)險控制等與政策扶持掛鉤機制。
豐富普惠擔(dān)保服務(wù)。拓展村級金融服務(wù)室(站)功能,建立網(wǎng)上擔(dān)保受理服務(wù)平臺,按照 “信用互助組+擔(dān)保+信貸”模式,面向農(nóng)民開展小額信貸擔(dān)保服務(wù)。建立統(tǒng)保統(tǒng)貸平臺,組織政策性擔(dān)保體系平臺與開發(fā)銀行試點,為“三農(nóng)”、小微企業(yè)等服務(wù)。推行“擔(dān)保+PPP”模式,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
建立風(fēng)險補償和分散機制。探索建立銀擔(dān)合作風(fēng)險分擔(dān)機制,不斷完善小微融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險政、銀、擔(dān)、企多方共擔(dān)機制,鼓勵設(shè)立風(fēng)險補償專項基金或擔(dān)保基金對小微企業(yè)融資擔(dān)保貸款損失進行補償。鼓勵政策性融資擔(dān)保機構(gòu)與保險機構(gòu)開展 “擔(dān)保+保險”合作。
此外,實施素質(zhì)提升工程。推動政策性融資擔(dān)保機構(gòu)完善法人治理結(jié)構(gòu),完善運行、風(fēng)險控制、用人和激勵約束機制。加快信息化建設(shè),2015年底基本實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理和日常管理信息化。
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