不久前召開的中央農村工作會議提出，要統(tǒng)籌整合涉農資金，創(chuàng)新農業(yè)投融資機制，健全金融支農制度。作為金融支持“三農”重要組成部分，資本市場被賦予新的責任和任務。推動多路資本進入“三農”領域，改變國家支農資金運作方式，搭建更為草根的涉農產權交易平臺，將成為創(chuàng)新農業(yè)投融資機制和健全金融支農制度的重要手段和現(xiàn)實途徑。

盡管獐子島“8億元巨虧疑云”間接地挫傷了PE/VC投資農業(yè)的積極性，但在業(yè)內看來，中國農業(yè)發(fā)展已經走到了轉型機遇期，私募機構投資規(guī)?；倪壿嬛骶€沒有改變。農業(yè)PE “國家隊”的成立，在改變以往行政色彩濃厚的支農方式的同時，也彌補了市場化機構的“盲區(qū)”。而以齊魯農村產權交易中心為代表的新型地方性涉農資產交易平臺正在崛起。

市場化PE仍看好“三農”

近年來，新希望集團設立多期農業(yè)產業(yè)基金，包括鼎暉、弘毅、達晨等PE均披露了多起農業(yè)領域投資，表明了私募機構對農業(yè)領域投資的青睞。

最新數(shù)據顯示，在整個VC/PE市場整體走向好轉的大環(huán)境下，農業(yè)領域融資市場呈現(xiàn)了回暖的趨勢。據CVSource（投中數(shù)據終端）統(tǒng)計顯示，2014年三季度披露了4起農業(yè)VC/PE投資案例，環(huán)比增長33.33%；投資金額為5.116億美元，環(huán)比上升216.39%，平均單筆融資規(guī)模為1.279億美元。

2014年11月發(fā)生的獐子島“8億元巨虧疑云”在為A股市場蒙上一層陰影的同時，也間接地挫傷了PE/VC投資農業(yè)的積極性，加之前年農業(yè)類公司成為IPO財務核查的重災區(qū)，財務造假風險和經營風險等原因，已使PE/VC對農業(yè)投資的熱情在2010年達到峰值后逐漸下滑。

不過，在業(yè)內看來，雖然面臨著種種問題，但農業(yè)投資的大趨勢依然沒有改變。中國農業(yè)發(fā)展已經走到了轉型機遇期，一方面，農業(yè)生產正從分散化的小農經濟向規(guī)?；N植和養(yǎng)殖集中；另一方面，食品安全事件頻發(fā)為農業(yè)投資提供了新機遇。

 “農產品電商的背后應具有一種立足于產品本身的匠人精神，扎根到產業(yè)鏈的最深處，做足一端，挖掘核心價值?！碧焓雇顿Y人、樂博資本創(chuàng)始合伙人喬順昌表示，農民應耕種好土地，培育出更好的產品，這才是農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展的良好趨勢。

農業(yè)PE “國家隊”運營順暢

長期以來，國家的支農措施以發(fā)放各種補貼為主，這種“撒胡椒面”式的支農方式效率很低。

成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，改變以往行政色彩濃厚的支農方式，實行支農的市場化運作，是國有資金支持“三農”的重要道路。

在此形式下，作為農業(yè)PE “國家隊”的中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金應運而生。該基金于2012年12月正式成立，是我國第一只國家級農業(yè)產業(yè)基金，由國務院批復成立。農發(fā)基金首期規(guī)模40億元，由財政部聯(lián)合中國信達、中信集團和中國農業(yè)發(fā)展銀行共同發(fā)起設立，四家發(fā)起人各出資10億元。

據中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金董事長吳文軍介紹，中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金既不同于追求利潤最大化的純商業(yè)投資，也不同于傳統(tǒng)的財政無償投入，基金通過向被投資企業(yè)提供資金、經營管理咨詢、資本市場融資等一條龍服務，在深入挖掘農業(yè)產業(yè)投資的價值基礎上，獲取穩(wěn)定投資回報實現(xiàn)自身商業(yè)可持續(xù)。從基金的投資策略上來說，為體現(xiàn)國家對農業(yè)領域的政策扶持，基金堅持“安全、穩(wěn)健”的投資理念，以價值型投資為主，追求長期增值。

數(shù)據顯示，截至2013年底，中農基金投資9個項目，總投資額14.47億元?；鹚镀髽I(yè)的營業(yè)收入較上年總體增長18.55%，凈利潤較上半年總體增長54.45%。據此估算，基金2013年年度投資賬面年化收益率約為9.43%，增值率約為34.17%，設立首年就實現(xiàn)盈利。

在地方政府層面，各地紛紛設立農業(yè)扶貧開發(fā)創(chuàng)業(yè)投資引導基金。以河北省為例，2014年12月，河北省政府下發(fā)通知稱將設立農業(yè)扶貧開發(fā)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，設立資金規(guī)模不超過5億元。引導基金明確以河北省內的農業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)作為其主要投資領域，支持企業(yè)對象包括實收資本在3000萬元以上，或者出資人首期出資在1000萬元以上，并承諾在注冊后2年內總出資額達到5000萬元以上，且以貨幣出資等。

地方農村產權交易平臺升級

除了各級政府和民間資本以市場化方式直接投資農業(yè)企業(yè)外，搭建涉農產權交易平臺也成為資本市場服務“三農”的重要內容。齊魯農村產權交易中心便是山東省政府推動農村金融服務的新窗口。

“在農村產權交易以及相關衍生服務方面，齊魯農交中心做了很多大膽的嘗試，為‘三農’融資搭建了一個綜合化、一站式服務平臺，并取得了初步成效。”山東省金融工作辦公室主任李永健曾告訴本報記者。

齊魯農村產權交易中心總裁李英華在接受本報記者采訪時表示，目前國內很多農交中心還局限在產權交易上，相應的衍生服務沒有涉及，存在很大的局限性。而齊魯農交中心不僅具有5項交易品種，省政府批文中還可以開展相關的配套服務尤其是金融服務，這在全國同類交易市場中算是一個創(chuàng)新。

萬事開頭難，農村金融工作更是如此。雖然齊魯農交中心2014年的總收入不及一些“高大上”金融機構的零頭，但該中心著力加快分機構鋪設，努力開拓各項業(yè)務，實現(xiàn)了各項業(yè)務的良好開局。

在市場基礎設施建設方面，該中心建立了完善的交易規(guī)則、管理制度和風險防控體系，圍繞交易品種和配套服務范圍，健全了《農村土地承包經營權流轉交易規(guī)則》、《集體林權交易規(guī)則》等10多項交易規(guī)則和操作細則，提前完成了濰坊市農村產權交易服務體系全覆蓋的建設目標，與聊城市、濱州市等5個地市有關部門（單位）進行了對接，并達成了合作意向。

在具體業(yè)務開展方面，一是農村產權交易服務業(yè)務量穩(wěn)步增加。截至目前，各分機構共提報信息2040條，其中，農村土地承包經營權流轉交易信息1797條，其它相關信息243條。辦理農村土地承包經營權流轉交易610宗，涉及土地流轉面積5000余畝，涉及交易金額6500萬元。

二是農村產權抵押登記服務業(yè)務進展順利。目前齊魯農村產權交易中心已成為全市統(tǒng)一的農村產權抵押登記服務平臺，牽頭建設全市統(tǒng)一的抵押登記數(shù)據庫。自去年11月中旬啟動業(yè)務辦理以來，截至目前該中心已辦理農村產權抵押登記業(yè)務6筆，涉及抵押融資貸款額82萬元。