新疆融資擔(dān)保行業(yè)在促成銀行和中小微企業(yè)貸款合作、保護(hù)銀行貸款安全、幫助企業(yè)融資方面發(fā)揮著舉足輕重的橋梁和紐帶作用，為中小微企業(yè)提升了信用，撐起了企業(yè)發(fā)展融資的“保護(hù)傘”。

    一邊是企業(yè)在上升時(shí)期對(duì)資金的極度渴求，一邊是銀行拋來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)“繡球”。新疆融資擔(dān)保行業(yè)如何在經(jīng)濟(jì)不景氣、銀根緊縮的夾縫中迎接風(fēng)險(xiǎn)，生存并發(fā)展壯大？通過(guò)采訪新疆融資性擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)的多家企業(yè)，記者深刻地感受到了融資擔(dān)保行業(yè)在困境中發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

    整體實(shí)力增強(qiáng)

    由于有效地緩解了我區(qū)中小微等企業(yè)貸款難題，扶持了地方特色產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)了大量勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新疆融資擔(dān)保行業(yè)正逐漸得到政府、銀行與廣大企業(yè)的認(rèn)可。這讓行業(yè)近些年得以快速發(fā)展，奏響了“增資擴(kuò)股、壯大實(shí)力”的“主旋律”。

    近日，記者從新疆融資性擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，截至2013年末全疆取得經(jīng)營(yíng)許可證的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共計(jì)155家，加入新疆融資性擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)有118家。

新疆融資擔(dān)保有限責(zé)任公司是以自治區(qū)財(cái)政廳為依托的我區(qū)第一家獲批經(jīng)營(yíng)許可證的專(zhuān)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。新疆融資性擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、新疆融資擔(dān)保有限責(zé)任公司總經(jīng)理荊莉告訴記者，公司1999年成立時(shí)，注冊(cè)資本金僅為6000萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多年穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)，目前注冊(cè)資本金為10.71億元，資產(chǎn)總額15.40億元。自成立以來(lái)，公司已累計(jì)為全區(qū)各類(lèi)中小微企業(yè)提供1026筆貸款擔(dān)保，擔(dān)保金額超過(guò)130億元，是目前我區(qū)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

    新疆融資擔(dān)保行業(yè)的一匹“黑馬”——民營(yíng)企業(yè)新疆鑫恒融資擔(dān)保有限責(zé)任公司2010年成立時(shí)，注冊(cè)資本金為1億元，僅僅三年后注冊(cè)資本金就增至2億元，為疆內(nèi)200多家中小微企業(yè)累計(jì)融資擔(dān)保貸款資金10多億元。

    伊犁州財(cái)信融通融資擔(dān)保有限公司2009年整合成立時(shí)，注冊(cè)資本金為5141.7萬(wàn)元，2013年末增加到50093.35萬(wàn)元，公司資產(chǎn)總額達(dá)6.02億元，凈資產(chǎn)5.15億元，股東數(shù)也由原來(lái)的2個(gè)增加到12個(gè)，累計(jì)為中小微企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供貸款擔(dān)保27.88億元。目前，公司已成長(zhǎng)為疆內(nèi)擔(dān)保行業(yè)中實(shí)力較強(qiáng)、影響力較大的擔(dān)保公司……

    近些年，一大批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、不斷成長(zhǎng)壯大，各地州融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股意愿持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)有、民營(yíng)等資金不斷流入，整個(gè)行業(yè)實(shí)力在增強(qiáng)。

據(jù)了解，在新疆融資性擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)中，目前注冊(cè)資本金在1億元以上的機(jī)構(gòu)有25家，占比21.2%，注冊(cè)資本金在5000萬(wàn)元以上1億元以下的機(jī)構(gòu)有34家，占比為28.8%。

    “從協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)的表現(xiàn)來(lái)看，剛剛過(guò)去的一年，企業(yè)整體注冊(cè)資本金實(shí)力和擔(dān)保業(yè)績(jī)均較上年有所增加，這也就意味著融資擔(dān)保行業(yè)為全疆中小微企業(yè)提供擔(dān)保的服務(wù)能力穩(wěn)中有升。”荊莉說(shuō)。

在迷霧中堅(jiān)守

    “實(shí)際上，新疆融資擔(dān)保行業(yè)從摸索中發(fā)展起來(lái)，相當(dāng)不容易?！鼻G莉告訴記者，新疆融資擔(dān)保行業(yè)自1999年起步，算來(lái)也有14年發(fā)展歷程了。但由于新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于內(nèi)地沿海等地區(qū)，實(shí)際上這個(gè)行業(yè)在新疆“熱”起來(lái)也就是近五六年的事。

    據(jù)介紹，跟內(nèi)地一樣，新疆融資擔(dān)保行業(yè)是邊發(fā)展、邊整頓。2010年底全區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量曾一度高達(dá)200家左右，由于一些涉及違法違規(guī)擾亂金融市場(chǎng)的“擔(dān)保亂象”的出現(xiàn)，自治區(qū)金融辦對(duì)行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范整頓，對(duì)符合融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的機(jī)構(gòu)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量減少，行業(yè)隊(duì)伍得到了有效凈化。

    記者在采訪中獲悉，眼下人們對(duì)融資擔(dān)保行業(yè)缺乏了解，信任感不足。市場(chǎng)上人們對(duì)融資擔(dān)保和非融資擔(dān)保、投資擔(dān)保及小貸公司概念一直混淆不清，這顯然對(duì)新疆融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展極其不利。納入監(jiān)管體系的融資擔(dān)保企業(yè)還好，但那些不受任何監(jiān)管、業(yè)務(wù)混亂、機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多的擔(dān)保公司問(wèn)題日益突出，有的甚至從事非法吸收存款、非法集資、非法理財(cái)、高利放貸等違規(guī)違法活動(dòng)，讓融資擔(dān)保行業(yè)陷入新的迷霧。

    “一個(gè)老鼠就能壞一鍋湯?！边@是疆內(nèi)多家融資擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人的共同感受。

    “2011年清理整頓后，在金融辦監(jiān)管下的融資性擔(dān)保公司名稱(chēng)中普遍注有"融資擔(dān)保"字樣，公司類(lèi)型明確，作為疆內(nèi)擔(dān)保行業(yè)的"主力軍"，整體形象有所提升?！鼻G莉說(shuō)，盡管沖出了一片迷霧，但近兩年新疆融資擔(dān)保企業(yè)又面臨全國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣、銀行銀根緊縮的大環(huán)境。值得慶幸的是企業(yè)大部分通過(guò)了考驗(yàn)，僅四五家企業(yè)“出局”。

    從今年3月開(kāi)始到8月，全疆非融資性擔(dān)保公司清理規(guī)范工作全面展開(kāi)?！耙?guī)范整頓效果值得期待。雖然目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不盡如人意，擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大，但我們會(huì)一直堅(jiān)守在服務(wù)中小微企業(yè)的一線?！鼻G莉說(shuō)。

    “刀鋒”上舞蹈

    用新疆鑫恒融資擔(dān)保公司總經(jīng)理梁贊東的話來(lái)說(shuō)，融資擔(dān)保行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益，是在“刀鋒上舞蹈”，經(jīng)營(yíng)的是信用、是風(fēng)險(xiǎn)，不可能掙快錢(qián)。如果公司實(shí)力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)把握稍有不慎，一件擔(dān)保代償就有可能讓一個(gè)擔(dān)保公司幾年的收益化為烏有。

    據(jù)了解，與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比，疆內(nèi)融資擔(dān)保行業(yè)起步晚、規(guī)模偏小、融資擔(dān)保能力偏弱，一些小規(guī)模的融資擔(dān)保公司難以得到銀行準(zhǔn)入和認(rèn)可。整個(gè)行業(yè)對(duì)外開(kāi)展的業(yè)務(wù)品種比較單一，以直接融資擔(dān)保為主，風(fēng)險(xiǎn)高，收益低，商業(yè)擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展不夠。各地州擔(dān)保機(jī)構(gòu)資源未能有效共享利用，南北疆擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展極不平衡。另外擔(dān)保行業(yè)外部面臨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)變化等不確定因素影響，內(nèi)部從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等原因也增加了擔(dān)保代償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)發(fā)展受到了一定制約。

    最讓融資擔(dān)保公司叫苦不迭的是，銀擔(dān)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制失衡、權(quán)利的不對(duì)等。在銀擔(dān)融資合作中，被擔(dān)保企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，全部由擔(dān)保公司代償，銀行沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)，不承擔(dān)任何責(zé)任。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，融資擔(dān)保公司筑起了風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，可擔(dān)保公司卻沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)。這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制失衡、權(quán)利不對(duì)等、不公平的局面，嚴(yán)重制約了擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。

    在眾多融資擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人眼中，在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等國(guó)家政策以及疆內(nèi)出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)引導(dǎo)下，在中央新疆工作座談會(huì)、內(nèi)地省市援疆等的大背景下，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的新疆融資擔(dān)保行業(yè)具備了政策的長(zhǎng)期利好以及未來(lái)廣闊的發(fā)展前景。

    目前，疆內(nèi)融資擔(dān)保企業(yè)正在想方設(shè)法突破發(fā)展瓶頸的制約。開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí)，更加注重穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，針對(duì)目前市場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的調(diào)整，遵循謹(jǐn)慎、額度收緊原則，把握擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)，單筆業(yè)務(wù)規(guī)模不能過(guò)大，壓縮整個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)模，對(duì)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，采取擔(dān)保為主業(yè)加金融服務(wù)的模式探尋新的盈利空間，對(duì)融資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查項(xiàng)目更加細(xì)化等等。荊莉也表示，協(xié)會(huì)將加大會(huì)員企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給會(huì)員企業(yè)定期做行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示，就行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及時(shí)發(fā)布預(yù)警等。

    風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，面臨國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩、實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛的時(shí)期，疆內(nèi)融資擔(dān)保企業(yè)負(fù)責(zé)人大都有這樣的信念：守住陣地，好好干，慢慢熬，光明遲早會(huì)到來(lái)。