11月20日下午，最高人民法院、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)周強(qiáng)出席會(huì)議并講話。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)金融糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制建設(shè)，為維護(hù)金融市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)。中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹(shù)清出席會(huì)議并講話。

周強(qiáng)指出，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，以推動(dòng)“兩個(gè)一站式”建設(shè)為抓手，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。最高人民法院與金融管理部門不斷加強(qiáng)合作，先后開(kāi)展保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制試點(diǎn)工作和證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作，超過(guò)20萬(wàn)件證券、保險(xiǎn)類糾紛通過(guò)非訴訟渠道實(shí)現(xiàn)多元化解。此次最高人民法院與中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)就全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)多元解紛機(jī)制金融領(lǐng)域全覆蓋，為促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的重要意義。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，金融領(lǐng)域糾紛集中反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。金融糾紛多元化解機(jī)制是一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)的重要組成部分，全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，是踐行司法為民宗旨、保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的重要舉措，是加強(qiáng)金融制度建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，在滿足人民群眾多元司法需求、推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

周強(qiáng)要求，要大力推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，確保金融糾紛多元化解機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。要積極參與建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)治理格局，與金融管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織加強(qiáng)協(xié)作配合，為群眾提供多途徑、多層次、多種類的金融糾紛解決渠道，促進(jìn)非訴解決機(jī)制與審判執(zhí)行工作的順暢銜接和高效流轉(zhuǎn)。要推進(jìn)訴訟服務(wù)中心功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化多元解紛實(shí)體化運(yùn)行功能，實(shí)現(xiàn)一站式快速解紛。要持續(xù)推進(jìn)金融糾紛“分調(diào)裁審”改革，推動(dòng)金融糾紛調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的案件流轉(zhuǎn)、調(diào)裁對(duì)接、程序轉(zhuǎn)換機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)源頭解紛、分流提速、簡(jiǎn)案快審、繁案精審。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要健全保障體系，狠抓貫徹落實(shí)，推動(dòng)金融糾紛多元化解工作健康發(fā)展。要完善金融糾紛多元化解保障機(jī)制，充分發(fā)揮審判職能作用，與金融管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)金融糾紛多元化解宣傳引導(dǎo)，讓人民群眾全面了解金融糾紛多元化解機(jī)制，提升社會(huì)認(rèn)知度和信任度，幫助人民群眾樹(shù)立正確維權(quán)觀念，主動(dòng)選擇多元解紛機(jī)制，促進(jìn)金融矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。要加強(qiáng)對(duì)金融審判骨干培訓(xùn)，積極拓展與金融管理部門的業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)提高審判工作能力和水平，努力鍛造一支高素質(zhì)金融審判隊(duì)伍，為做好審判和多元化解工作提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

郭樹(shù)清在講話中指出，要深刻把握金融糾紛多元化解機(jī)制在金融治理中的重要意義。建立完善金融糾紛多元化解機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要舉措，是新時(shí)代正確處理人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制在金融領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)形式，對(duì)增強(qiáng)金融消費(fèi)者獲得感、促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，金融糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作取得初步成效，人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)開(kāi)展了金融糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo)，及時(shí)交流總結(jié)，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。金融糾紛調(diào)解工作開(kāi)展以來(lái)，消費(fèi)者獲得感不斷增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)糾紛解決和自我整改效果不斷提升，消費(fèi)者保護(hù)監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，取得了多方共贏的良好效果。

郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)，必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)以及各金融機(jī)構(gòu)、金融糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)要盡快形成高效率訴調(diào)對(duì)接模式，打造高標(biāo)準(zhǔn)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，建設(shè)高水平調(diào)解隊(duì)伍，苦練內(nèi)功，真抓實(shí)干，把此次會(huì)議要求落實(shí)到位。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，優(yōu)化立案前委派調(diào)解流程，提高立案后委托調(diào)解質(zhì)量，推進(jìn)一站式多元糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)于法院審判工作。要健全內(nèi)部管理、調(diào)解規(guī)則、文書(shū)格式、統(tǒng)計(jì)檔案、調(diào)解監(jiān)督等制度，保證調(diào)解工作有序運(yùn)行。要加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)，使其既掌握金融法律業(yè)務(wù)知識(shí)，又具備較高的品德操守、調(diào)解技巧和溝通能力，打造一支專業(yè)化、高水平的調(diào)解隊(duì)伍。

最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉貴祥主持會(huì)議。會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱鶴新宣讀了《最高人民法院中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席梁濤公布了“金融糾紛多元化解十大典型案例”。

福建省廈門市中級(jí)人民法院、廣東省高級(jí)人民法院、陜西省高級(jí)人民法院、中國(guó)工商銀行、中國(guó)人民銀行廣州分行、上海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志先后作交流發(fā)言，介紹開(kāi)展金融糾紛多元化解工作經(jīng)驗(yàn)。各銀行機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，中央政法委和最高人民法院、司法部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，部分最高人民法院特約監(jiān)督員、特邀咨詢員在最高人民法院主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各級(jí)地方法院主要負(fù)責(zé)同志，人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)會(huì)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，以及各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織主要負(fù)責(zé)人、調(diào)解員代表等在各視頻分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。