國務(wù)院常務(wù)會力推雙創(chuàng):支持創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、創(chuàng)投企業(yè)發(fā)債融資
今年以來每日新登記企業(yè)1.86萬的“雙創(chuàng)”,不僅為中國經(jīng)濟增添了新活力,也助力了就業(yè)崗位的增加。
國務(wù)院總理李克強6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議提出,發(fā)揮“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)的重要作用,提供更多適應(yīng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)需求的崗位。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍對第一財經(jīng)表示,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與就業(yè)密切相關(guān),“雙創(chuàng)”能夠提供一些比較好的投資機會,也可能出現(xiàn)一些新的消費熱點,這些都會帶來需求的增加,從而拉動就業(yè)。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華5月表示,今年以來,我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有了非常好的表現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù),1~4月份,全國新登記企業(yè)日均達到了1.86萬戶,這個數(shù)據(jù)是一個比較高的水平,說明企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性比較高。
蘇劍表示,“雙創(chuàng)”的深入既可以拉動就業(yè),也可以拉動投資。從制度上來來說,政府應(yīng)該想法設(shè)法營造有利于人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境。
國務(wù)院常務(wù)會議提出了由五項措施組成的促進“雙創(chuàng)”深入的“組合拳”:一是發(fā)揮“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)的重要作用,提供更多適應(yīng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)需求的崗位。深化“放管服”改革,制定《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。
二是發(fā)揮“雙創(chuàng)”促進科技創(chuàng)新的獨特作用。支持“雙創(chuàng)”示范基地在科研立項實施、成果確權(quán)和轉(zhuǎn)化等方面先行先試。加快落實研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除的政策,并研究加大政策力度。
三是支持打造“雙創(chuàng)”平臺,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。完善股權(quán)、薪酬等激勵機制,促進各類企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”升級。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會領(lǐng)域的應(yīng)用。
五是引導(dǎo)金融機構(gòu)降低小微企業(yè)融資實際利率和綜合成本,將小微企業(yè)不良貸款容忍度從不高于各項貸款不良率2個百分點放寬到3個百分點。鼓勵風(fēng)投、創(chuàng)投加大對“雙創(chuàng)”的支持力度。支持創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、創(chuàng)投企業(yè)發(fā)債融資。
蘇劍表示,在營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境方面,比較重要的措施是保護私有產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造好的法律和營商環(huán)境。降低小微企業(yè)的融資成本則需要一些具體措施去落實,讓小微企業(yè)能夠切實享受到政策優(yōu)惠。
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