前 言：

一家地方國有金融控股平臺公司，獲得資本市場認(rèn)可，注冊資本金70億元，旗下子公司一舉拿下“信用評級AAA級”，全國排名前十，成為全國擔(dān)保行業(yè)標(biāo)桿企業(yè);13年悉心經(jīng)營，從較為單一的投融資的經(jīng)營格局，發(fā)展到金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運營三大主業(yè)并駕齊驅(qū)，發(fā)展速度與質(zhì)效令人矚目;金融超市一躍而起，大數(shù)據(jù)為風(fēng)險畫像，讓企業(yè)融資像超市購物一樣方便，不僅破解企業(yè)融資難題，更推動常德財鑫集團從傳統(tǒng)的運營管理向數(shù)字化企業(yè)轉(zhuǎn)型……

今天開始，《湖南日報》聚焦“財鑫現(xiàn)象”，推出《“鑫”新相印，踏歌洞庭——“常德財鑫現(xiàn)象”探析》系列宣傳，從“鑫”字的財富興盛意義引申、從“新”字的創(chuàng)新意義著手，剖析常德財鑫集團創(chuàng)新金融實踐，心懷“與企業(yè)欣欣與共，與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振”的責(zé)任感，給實體經(jīng)濟注入金融活水，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，勇往直前闖出的新路。

洞庭湖畔，明珠璀璨;武陵山下，戰(zhàn)鼓正酣。

地處洞庭之西的常德，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路上，乘風(fēng)破浪，奮楫前行，勇闖新路。

憑風(fēng)借力，可上九天;勇立潮頭，閃耀三湘。

近年來，作為我省市州第一家地方金融控股平臺，常德財鑫金融控股集團有限責(zé)任公司(以下簡稱“常德財鑫集團”)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，按照《國企改革三年行動方案》要求，扎實推進(jìn)國企改革走深走實，不斷提升綜合改革成效，加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，向改革要動力，向開放要活力，通過市場化收購、戰(zhàn)略性兼并重組、專業(yè)化整合，全面提升國有企業(yè)活力，提高效率，在國企改革轉(zhuǎn)型中掀開新篇章，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯新?lián)?dāng)，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

改革風(fēng)勁，轉(zhuǎn)型升級寫新篇

實踐證明，一部國企發(fā)展史，就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的歷史。

去年，常德主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從發(fā)展大局來謀劃平臺公司轉(zhuǎn)型升級工作，加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)常德17家市屬國有企業(yè)整合轉(zhuǎn)型。尤其是以常德財鑫集團為主體，整合工投、農(nóng)投、財經(jīng)投等平臺資源，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的改革舉措，可圈可點。

“根”深才能枝繁葉茂，“魂”固才能基業(yè)常青。整合轉(zhuǎn)型后，常德財鑫集團把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，作為深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機統(tǒng)一起來，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作，增強管黨治黨意識，充分發(fā)揮集團黨委的政治核心作用，全面履行“一崗雙責(zé)”。強化紅線意識，堅持底線思維，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，規(guī)范資本運作和各類經(jīng)營行為，嚴(yán)守市場規(guī)則，合規(guī)經(jīng)營;深入開展加強隊伍廉潔建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

“兩類公司”改革已成為國企改革“牛鼻子”，上接國資體制完善，下接國企改革。為此，常德財鑫集團啟動“兩類公司”改革試點，打造“集團總部—專業(yè)化運營平臺—參股企業(yè)和基金群”三級架構(gòu)的運作模式，構(gòu)建涵蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的全鏈條、全要素金融服務(wù)體系，并根據(jù)常德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加大投資布局，提高集團資產(chǎn)證券化率，實現(xiàn)國有資本的合理流動和有序進(jìn)退。很快，常德財鑫集團理順職能、理清資產(chǎn)、平穩(wěn)過渡、增資增效，樹立新時期國企改革典范，為推動經(jīng)濟雙循環(huán)提供強大助力。

改革風(fēng)吹滿地新，轉(zhuǎn)型發(fā)展天地寬。整合轉(zhuǎn)型后，常德財鑫集團堅持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新金融服務(wù)，充分結(jié)合政府資源與市場力量，不斷構(gòu)建多元化、全方位的金融服務(wù)網(wǎng)系，不斷夯實金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運營三大板塊的主營業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，實現(xiàn)規(guī)模效益和競爭優(yōu)勢、資產(chǎn)總量和質(zhì)量“雙提升”。

管理添能，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

完善現(xiàn)代企業(yè)制度，是國企改革的關(guān)鍵。

常德財鑫集團按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全授權(quán)放權(quán)機制。他們按照“放活管好”的原則，建立健全國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，在戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)管理、投資、資本運作、產(chǎn)權(quán)管理、選人用人和股權(quán)激勵、工資總額和重大財務(wù)事項管理等方面，給予企業(yè)更多的授權(quán)和放權(quán)事項，實現(xiàn)從強化管理到規(guī)范治理、從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。

完善的法人治理體系是現(xiàn)代企業(yè)制度的題中之意。常德財鑫集團規(guī)范董事會建設(shè)，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，建立內(nèi)部董事、專職外部董事和兼職外部董事科學(xué)搭配、專業(yè)互補的規(guī)范董事會;建立“三會一層”制度，改革評審會制度，設(shè)立評審專家?guī)?，評委由原內(nèi)部人員變?yōu)榘嘧映蓡T、業(yè)務(wù)骨干加技術(shù)專家和金融專家組成。

在子公司探索建立國企職業(yè)經(jīng)理人制度，經(jīng)營班子市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬分配;推行內(nèi)部三項制度改革，實行兩年一次的員工雙向選擇機制，做到“員工能進(jìn)能出”;對76名中層骨干進(jìn)行全面免職，重新競聘上崗，選任優(yōu)秀員工為中層骨干，做到“干部能上能下”;將員工績效工資的占比擴大到60%以上，實現(xiàn)收入與績效掛鉤，薪酬和晉級管理均向優(yōu)秀人才和一線員工傾斜，做到“薪酬能高能低”……一系列深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革的舉措重拳推出，更好地激發(fā)員工動力。

腳下的力量，源于對前路的展望和把握?，F(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，賦予常德財鑫集團更強勁的發(fā)展動力和更廣闊的發(fā)展空間——

管理更優(yōu)，部門從原有的24個精簡到10個，子公司從28家整合到20家，改變過去業(yè)務(wù)同質(zhì)化、項目分散、機構(gòu)龐大、人員重合的局面;實力更強，賬面資產(chǎn)總額達(dá)到了124億元，管理總資產(chǎn)249億，實現(xiàn)經(jīng)營總收入 7.19億，準(zhǔn)備金加利潤3.99億;業(yè)務(wù)更寬，經(jīng)營領(lǐng)域從金融服務(wù)擴展到酒店經(jīng)營、港口貿(mào)易、交通服務(wù)、茶產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟多元化行業(yè)領(lǐng)域;資源更廣，利用政府公共數(shù)據(jù)資源，設(shè)立金融超市，聚集超百億的政府低成本優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源，為發(fā)展添動能，為企業(yè)添活力。

勢頭正勁，蹚出運營“新路子”

國有資本是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是改善民生福祉的“壓艙石”。如何做大做強做優(yōu)國有資本，更好助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更好實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往?

為此，常德財鑫集團緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以整合轉(zhuǎn)型布增量，以深化改革調(diào)存量“雙輪驅(qū)動”，推動資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化“三化經(jīng)營”戰(zhàn)略?！拔覀儽仨毦奂瘎?chuàng)新要素資源，蹚出一條通過專業(yè)化、市場化運營，做強做優(yōu)做大國有資本的新路子，樹立國有企業(yè)改革的新標(biāo)桿?！背５仑旜渭瘓F黨委書記、董事長余俞說。

不謀全局者，不足以謀一域。近年來，常德財鑫集團研判產(chǎn)業(yè)、金融市場形勢，抓住融入長江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，對接成渝經(jīng)濟圈，以及全省建設(shè)中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的政策機遇，進(jìn)一步加大基金招商、資本招商、項目導(dǎo)入力度，引導(dǎo)各類資本向裝備制造、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、新材料、電子信息與人工智能等重點產(chǎn)業(yè)投資布局，加快產(chǎn)業(yè)培育和項目建設(shè);聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和共同富裕，創(chuàng)新金融產(chǎn)品開發(fā)，攻克“三農(nóng)”融資難題，讓金融服務(wù)直達(dá)鄉(xiāng)村，引領(lǐng)村民奔向致富路。

基礎(chǔ)已牢，藍(lán)圖繪就。眼下的常德財鑫集團，馬不停蹄，高速運轉(zhuǎn)，向著明天，奮楫爭先。力爭到2025年底，公司資產(chǎn)將保持50%的增速，資產(chǎn)總額增長至300億元以上;凈資產(chǎn)增速20%以上;凈資產(chǎn)收益率保持在8%以上，凈利潤突破12億元;集團資產(chǎn)證券化率達(dá)到40%以上，并通過培育、并購等方式，實現(xiàn)控制2家以上上市公司。

千帆競發(fā)東風(fēng)勁，百舸爭流奮楫先。常德財鑫集團將以更開放的視野、更廣博的胸懷，以一流的發(fā)展業(yè)績、一流的國企形象，積極擁抱高質(zhì)量發(fā)展浪潮，當(dāng)好推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍和國企改革的排頭兵，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)財鑫力量。

 （信息來源：集團辦公室）