《廉政風(fēng)險防控工作實施辦法》
常財鑫[2012]12號
關(guān)于印發(fā)《廉政風(fēng)險防控工作實施辦法》
(試行)的通知
各部室(單位):
《廉政風(fēng)險防控工作實施辦法》已經(jīng)公司研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:《廉政風(fēng)險防控工作實施辦法》試行
二〇一二年七月二十三日
主題詞:廉政風(fēng)險防控辦法通知 |
常德財鑫投資擔(dān)保有限公司綜合部2012年7月23日 |
廉政風(fēng)險防控工作實施辦法(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),有效防范廉政風(fēng)險,保障年度目標(biāo)任務(wù)的完成,根據(jù)《常德市廉政風(fēng)險防控工作實施辦法》(試行)的通知精神,結(jié)合我公司實際,制定如下實施辦法:
一、目標(biāo)任務(wù)
廉潔財鑫建設(shè)要貫徹“以大局為重,以預(yù)防為先,以懲治為要”的總體要求,加強(qiáng)反腐倡廉的組織保證,建立風(fēng)險防控體系,突出對權(quán)力運行的監(jiān)督、廉政風(fēng)險的防控和制約機(jī)制的建立,做到防控機(jī)制運行順暢,監(jiān)督制度完善配套,預(yù)防腐敗成效明顯,保證公司無一人違規(guī)違紀(jì),確保全員的政治安全。
二、工作步驟
廉政風(fēng)險防控工作從7月2日起,具體分五個階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動階段(7月2日―7月19日)
召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)全市建設(shè)廉潔常德工作會議和廉政風(fēng)險防控工作會議精神,統(tǒng)一思想,成立了廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。召開全體員工動員大會,傳達(dá)市委關(guān)于建設(shè)廉潔常德工作的會議精神,進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,提高全體員工思想認(rèn)識,為廉政風(fēng)險防控工作開展?fàn)I造良好的氛圍。
2、方案制定階段(7月20日-8月10日)
根據(jù)《常德市廉政風(fēng)險防控工作實施辦法》的要求,結(jié)合公司工作實際,在深入進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出公司初步工作方案,并廣泛征求大家意見,最后提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過,并將廉政風(fēng)險防控工作實施方案正式行文公布,按方案組織實施。
3、全面推進(jìn)階段(8月11日-9月25日)
?。?)全面完善基礎(chǔ)工作(8月11日-8月20日)。認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、思想道德、外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險點,全面清權(quán)確權(quán),繪制“權(quán)力運行圖”;制定《崗位廉政風(fēng)險防控等級評定方案》;結(jié)合電子信息化平臺建設(shè),利用現(xiàn)有的常德財鑫網(wǎng),設(shè)置廉政建設(shè)專欄。
?。?)深入查找廉政風(fēng)險點(8月21日-8月31日)。各崗位(人員)要結(jié)合實際,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險查找工作,確保廉政風(fēng)險查得準(zhǔn)、查得全、查得深。從思想道德、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等風(fēng)險點進(jìn)行查找。主要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評五種方法和利用舉報投訴、財務(wù)審計、調(diào)查服務(wù)對象等查找方法來采集廉政風(fēng)險點。
?。?)評定崗位廉政風(fēng)險等級(9月1日-9月6日)。按照《崗位廉政風(fēng)險防控等級評定方案》,公司從實際出發(fā),將廉政風(fēng)險重點分為項目決策、業(yè)務(wù)流程、財務(wù)管理、選人用人四大部分,由廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組分崗包干,各負(fù)其責(zé),統(tǒng)一考核,并根據(jù)腐敗發(fā)生的概率和危害程度,采取定性+定量分析的方法,將腐敗風(fēng)險由高到低評定為A、B、C三個風(fēng)險等級,實施分類定級管理。
?。?)落實防控措施(9月7日-9月13日)。根據(jù)查找的廉政風(fēng)險點制定崗位廉政風(fēng)險防控措施,屬于權(quán)力行使方面的,要按照“依法依規(guī)依程序”的執(zhí)業(yè)原則探索完善分權(quán),控權(quán)的科學(xué)方法,使行政權(quán)力在陽光下運行。屬于制度機(jī)制方面的,要依照反腐倡廉的基本要求,加以完善和規(guī)范。屬于道德方面的,要通過黨課教育,公司承諾,主題演講和創(chuàng)先爭優(yōu)等形式,增強(qiáng)全員倡廉守廉的自覺性,從細(xì)微之處防微杜漸,筑牢反腐堤防。
?。?)面向社會公示(9月14日-9月21日)。各部室查找出的風(fēng)險點經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由公司廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定風(fēng)險等級,評定出廉政風(fēng)險等級,并進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
?。?)建立風(fēng)險防控目錄(9月22日-9月25日)。辦公室根據(jù)公示結(jié)果,統(tǒng)一將查找到的崗位廉政風(fēng)險登記匯總,建立臺帳。
4、監(jiān)管處置階段(9月26日-10月10日)
要運用提醒、 函詢、約談、處置四大措施,加強(qiáng)廉政預(yù)警。提醒,即對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)口頭或書面告知,提前加以防控;函詢,即對廉政風(fēng)險的防控重點,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)書面查詢,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人說明情況,報告整改措施;約談,即對社會反應(yīng)比較強(qiáng)烈,已經(jīng)呈現(xiàn)苗頭的廉政風(fēng)險,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)事人進(jìn)行約談,責(zé)令整改;處置,即對存在嚴(yán)重廉政風(fēng)險,且約談后無明顯改進(jìn)的,根據(jù)公司規(guī)章制度采取相應(yīng)的組織處理措施。出現(xiàn)重大問題或腐敗行為,依法依規(guī)責(zé)處。
5、自查驗收階段(10月11日-12月10日)
廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公司廉政風(fēng)險工作進(jìn)行自查,對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或存在的薄弱環(huán)節(jié)采取補(bǔ)救、完善的方式進(jìn)行整改提高,并做好相關(guān)準(zhǔn)備,迎接上級檢查考核小組對公司開展廉政風(fēng)險防控工作的檢查驗收。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保廉潔財鑫建設(shè)各項任務(wù)的落實,公司成立廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理何克明任組長、蘇和平、陳正輝、童耀樂、王劍任副組長,曾紅、王梅珍、唐艷、袁宏友、胡曉玉、何偉、胡健、高毅、王旭東、周繼平為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合部,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,確保圓滿完成各項任務(wù)。
2、落實防控責(zé)任。各部室(單位)負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找崗位廉政風(fēng)險點、制定和落實防控措施。在下年工作安排中把廉政風(fēng)險防控納入年度崗位考核。對廉潔風(fēng)險防控不力,導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)發(fā)生的部門,實行“一票否決制”,部門(單位)取消評先評優(yōu);對發(fā)生廉潔風(fēng)險的個人,取消個人評先資格,并扣發(fā)年終績效工資。
3、強(qiáng)化工作措施。要建立廉政風(fēng)險防控檢查考核機(jī)制,制定活動規(guī)劃。通過信息監(jiān)測,社會評議,定期檢查等方式,推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。對于組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作無規(guī)劃、措施不落實,問題較突出的部門,領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二〇一二年七月二十三日
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